全球排名下降 新加坡公积金养老制仍居亚洲榜首

　　新加坡的公积金养老金制度再次跻身“墨尔本美世全球养老金指数”十大，尽管排名从去年的第七滑落至今年的第十，新加坡在亚洲国家当中仍居榜首位置。

　　国际咨询公司美世（Mercer）与澳大利亚金融研究中心昨天公布2014年度“墨尔本美世全球养老金指数”（Melbourne Mercer Global Pension Index）报告，比较了25个国家的养老金制度，并根据制度的充足度（adequacy）、可持续性（sustainability）与完整性（integrity）计算出整体指数。

　　新加坡的整体指数从去年的66.5降至今年的65.9，我国与芬兰、瑞士、瑞典、加拿大、智利和英国同列为指数介于65至75的B等级。这些国家的养老金制度虽良好，一些领域却需要改进。

　　属于A等级的国家拥有一流的制度，指数超过80。与去年一样，只有丹麦被列为A等级。澳大利亚和荷兰则是指数在75至80之间的国家，同属B+等级。

　　报告指出，充足度依旧是新加坡养老金制度最弱的一环，建议新加坡透过以下几点改善养老金制度：加强对最贫困年长者的最低额援助、降低制定应缴税集体企业退休计划的阻碍、鼓励非居民缴交公积金，以及提高年长工人的劳动力参与率。

　　美世咨询公司亚细安退休业务部主管纳拉尔（Neil Narale）说，李显龙总理在今年国庆群众大会上宣布，政府将为年满65岁的低收入新加坡人推出“乐龄补贴计划”（Silver Support），并灵活允许公积金会员退休后从户头里提出部分存款。他相信落实这些计划后，新加坡未来在有关指数的排名将上升。

　　中央公积金局副局长杨勇强指出，可持续性是公积金制度的主要优点。他说，公积金制度不对后代造成负担，这是该制度与许多国家不同的地方，这些国家的政府必须借贷以满足提供养老金的责任。

　　新跃大学应用研究中心副主任陈奕光副教授同样认为，对比充足度，养老金制度的可持续性更为重要。新加坡养老金制度在可持续性方面，排名第七。

　　针对改进的建议，陈奕光说，新加坡年长者的劳动力参与率已经很高，恐怕难以持续推高参与率。他说：“许多年长者尽管没在劳动队伍里，却仍扮演重要的角色，例如帮忙照顾孙子等。”

　　数据显示，新加坡年长工人受雇率稳健增加，从2009年的57％上升到2013年的65％。